Система индикаторов евразийской интеграции II

Винокуров Е. (ред.) (2014) Система индикаторов евразийской интеграции. ЕАБР: Санкт-Петербург.

Настоящий доклад является продолжением постоянного проекта «Система индикаторов евразийской интеграции ЕАБР» (далее СИЕИ). Проект реализуется Евразийским банком развития и призванным содействовать количественному анализу кратко-, средне- и долгосрочных трендов региональной интеграции. Данное исследование представляет собой мониторинг и систему оценки динамики и векторов евразийской интеграции. Проект основан на данных официальной статистики за период 1999-2012 годов. СИЕИ ЕАБР признана на мировом уровне в качестве одной из трех лучших крупных систем по детальному анализу региональной интеграции. Помимо академического инструмента, она может использоваться как прикладной инструмент в политике, в чем могут быть заинтересованы региональные интеграционные организации и государственные органы. Одна из главных особенностей проекта состоит в простоте используемых индикаторов: расчет индексов интеграции основан на данных национальных и межнациональных статистических служб. Кроме того, анализ интеграции охватывает множество областей взаимодействия стран: от макроэкономической политики до академической мобильности.

Первое издание Системы индикаторов евразийской интеграции было опубликовано в 2009 году и включало анализ динамики интеграционных процессов за период 1999–2008 годов. Текущее издание является продолжением проекта 2009 года и представляет собой анализ долгосрочного тренда интеграции в странах и группах стран постсоветского пространства за весь период с 1999 по 2012 годы. При анализе ряда показателей отдельное внимание также уделяется краткосрочной динамике с 2009 по 2012 годы.

В рамках СИЕИ оценивается интеграция между всеми парами стран постсоветского пространства. Кроме того, исследуется вопрос степени интеграции каждой страны с группами стран, такими как СНГ-12, ЕврАзЭС-5, ЕЭП-3 и ЦА-4. Уровень и динамика интеграциивнутри этих суб-регионовтакже являются предметом оценки. Система индикаторов включает в себя два блока индексов, соответствующих основным аспектам регионального взаимодействия: интеграция рынков (шесть индексов) и конвергенция экономических систем (четыре индекса). Кроме того, производится расчет обобщенных индексов, позволяющих оценить в целом картину региональных интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Общие выводы

Анализ динамики показателей СИЕИ за период с 2009 по 2012 гг. и в целом за 1999-2012 гг. позволяет сделать следующие выводы:

1. Интеграция на постсоветском пространстве развивается не одинаково в различных областях взаимодействия стран. В целом в СНГ за последние четыре года наметилась тенденция к сокращению интеграции в области легальной трудовой миграции, но увеличивается межстрановое взаимодействие в области образования. Ситуация в сферах взаимной торговли, торговли электроэнергией и сельскохозяйственной продукцией стабилизировалась после спада 2000-2008 годов и за последние четыре года существенно не изменилась.
2. Последние четыре года характеризуются скорее дивергенцией макроэкономических параметров стран постсоветского пространства, нежели их сближением, поскольку в данный период наблюдалось увеличение разброса значений исследуемых показателей экономической политики стран. Наблюдалось снижение уровней конвергенции в сферах монетарной, финансовой и фискальной политик.
3. Лидерами интеграции с регионом СНГ-12 по-прежнему продолжают оставаться небольшие страны, имеющие тесные связи с соседними государствами и не обладающие выходом на глобальные рынки. В 2012 году лидерами интеграции на постсоветском пространстве были Кыргызстан и Армения.
4. В течение 2009-2012 гг. увеличилась степень интеграции с СНГ Грузии, Азербайджана и Украины.
5. При этом Россия по-прежнему занимает последнее место по степени интеграции с регионом. Основные векторы ее интересов по-прежнему направлены вовне региона. При этом по сравнению с предыдущим периодом интеграция России с соседями еще больше сократилась.